重大旅游安全事故處理程序試行辦法 (1993年4月15日國家旅游局發(fā)布)

第一條 為做好重大旅游安全事故的處理工作，特制定本辦法。

第二條 重大旅游安全事故是指

(1)造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故；

(2)涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災(zāi)及其他惡性事故。

(3)其他經(jīng)濟損失嚴重的事故。

第三條 重大旅游安全事故發(fā)生后，報告單位(見《重大旅游安全事故報告制度試行辦法》第三條)應(yīng)執(zhí)行《重大旅游安全事故報告制度試行辦法》，并按本程序做好有關(guān)事故處理工作。

第四條 事故處理原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及事故責(zé)任方及其主管部門負責(zé)，必要時可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 事故發(fā)生后，報告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作，保護事故現(xiàn)場，并及時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。報告單位如不屬于事故責(zé)任方或責(zé)任方的主管部門，應(yīng)按照事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署做好有關(guān)工作。

第六條 在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前，如因現(xiàn)場搶救工作需移動物證時，應(yīng)做出標(biāo)記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

第七條 有傷亡情況的，應(yīng)立即組織醫(yī)護人員進行搶救，并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

第八條 傷亡事故發(fā)生后，報告單位應(yīng)在及時組織救護的同時，核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，并進行登記。有死亡事故的應(yīng)注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認真清理和保護，并逐項登記造冊。 第九條 傷亡人員中有海外游客的，責(zé)任方和報告單位在對傷亡人員核查清楚后，要及時報告當(dāng)?shù)赝廪k和中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機構(gòu)；由后者負責(zé)通知有關(guān)方面。中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機構(gòu)在接到報告后，還將及時通知有關(guān)國際急救組織；后者做出介入決策后，有關(guān)地方要協(xié)助配合其開展救援工作。

第十條 傷亡人員中有海外游客的，在傷亡人員確定無誤后，有關(guān)組團旅行社應(yīng)及時通知海外旅行社，并向傷亡者家屬發(fā)慰問函電。

第十一條 在傷亡事故的處理過程中，責(zé)任方及其主管部門要認真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作，并負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件：

(1)為傷殘人員提供醫(yī)療部門出具的“傷殘證明書”；

(2)為骨灰遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”；喪葬部門出具的“火化證明書”；

(3)為遺體遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”；醫(yī)院出具的“尸體防腐證明書”，防疫部分檢疫后出具的“棺柩出境許 可證”。

第十二條 責(zé)任方及其主管部門要妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。報告單位要協(xié)助責(zé)任方按照國家有關(guān)規(guī)定辦理對傷亡人員及其家屬進行人身傷亡及財物損失的賠償；協(xié)助保險公司辦理購買入境旅游保險者的保險賠償。

第十三條 事故處理結(jié)束后，報告單位要和責(zé)任方及其他有關(guān)方面一起，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步改進和加強安全管理措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由國家旅游局負責(zé)解釋和修訂。