日本鼓勵“自救”

　　日本是海洋性氣候，降水豐沛，在北海道和北陸等東北部地區雪災比較常見。但是相比臺風、海嘯、地震，雪災在日本人眼里只是小災。日本北方人的汽車后備廂里，少不了的就是輪胎防滑鏈，而當地政府的一項重大任務是定時出動推土機式的掃雪車，保證交通干道的暢通。在日本北方，房頂造得非常瘦削，以避免積雪壓塌天花板。

　　而在日本南部，降雪也會造成問題。因為下雪即化，于是路面積水，繼而就可能結冰，這是日本冬季交通的大敵。不幸的是日本地勢崎嶇，頗多坡路橋梁，使這種危害越發嚴重。日本人為此研制出了不少的除冰車。但更實用的方法卻在路邊。在日本公路多坡、橋的地方，路邊常可以看到一個個黃色的塑料箱，造型仿佛救生艇，標明是日本政府的財產，有“自由取用”的字樣。下雪天，經常會有日本人帶著塑料桶，從這種箱子里面用鐵鍬取些白色的晶體裝走。這些塑料箱里裝的，都是化冰劑，主要成分就是鹽。但它為什么可以自由取用呢？這是因為日本住宅擁擠，有許多小路極為狹窄，很少會有外人走動，政府除冰雪的車輛去這種地方又困難又不經濟。而免費提供化冰劑交給居民自己去撒，居住區的路面通常都保持得很安全。表面上看白給化冰劑是吃虧，實際上算一算掃雪的人工，日本政府才是賺了。

　　日本教育國民投入大

　　近年來，日本成立了“防災省”，中央政府設有防災擔當大臣，建立了從中央到地方的防災信息系統及應急反應系統。由于地震頻發，不少日本人都經歷過地震，在震后能夠保持鎮靜，得益于日本長期投入巨資進行的國民教育。日本全國各地的地震博物館都免費開放，市民們能夠親身體驗到6級地震發生時的狀態，并學習應急對策。常年宣傳普及之下，日本人在起居生活中都格外注意消除安全隱患、保持逃生通道暢通。

　　斗雪之道

　　加拿大舉國協作

　　加拿大冬天漫長多雪，各地政府積累了豐富經驗，形成了一套較為高效和系統的應急對策。

　　在加拿大，及時清理積雪，保障道路暢通，責任主要在各省市政府。其中省政府負責轄區內高速路，市政府負責市內道路，但位于國家公園內的高速路路段則由聯邦政府負責。據統計，加拿大全國每年清雪費用高達10億加元(約合人民幣71.7億元)，各級政府也都有專門的年度清雪預算。各省市都常設清雪機構，與私人清雪公司協作防災。

　　加拿大清雪基本靠機械化作業，每個城市都配有系統的清雪設備，如鏟雪車、撒鹽車、融雪車、揚雪機、運雪車和除冰車等。鏟雪車又分為主路鏟雪車和人行道鏟雪車。而如視不同情況，撒鹽車的鹽有干濕之分，成分不同等。

　　加拿大清雪不僅有輕重緩急之分，還有時間要求。最優先清理的道路是高速路和城市主干道，其次是高速路輔路、公交路線和有坡路段，最后是其他街道。高速路和主干道的積雪，一般要求在雪停后2小時至4小時完成，高速路輔路和公交路線則在雪停后4小時至6小時，其他道路最遲不能超過雪停后24小時。專門人員從每年12月到次年3月都會緊密跟蹤天氣預報，并在所轄范圍內24小時巡邏，實時監控路況，一遇緊急情況，啟動相應方案。

　　為把暴風雪的影響降到最低，加拿大各省市特別注重調動全社會的配合和參與。加環境部網站不僅每天分時段公布各地市詳細的天氣預報，還提供未來一周的每日天氣預報，并及時發布暴風雪等極端天氣警報。同時，各省市都設有免費的實時路況信息熱線。電臺和電視臺一般是每隔半小時播報一次當地天氣和路況情況。各省市也都把清雪的預算、作業程序和標準以及投訴電話等公布在其官方網站上，供公眾監督。

　　加拿大各省市還常常通過多種方式向公眾介紹防范冰雪天氣的知識和技巧，如:

　　■進入冬天前給汽車更換雪胎；

　　■跑長途時，及時查看天氣預報和路況、合理安排旅程；

　　■汽車內要常備水、急救藥物、手電筒和打火機等，后備廂要常備防凍液、小桶汽油、雪鏟和小包裝的鹽或沙子；

　　■若有暴風雪預報，盡量少開私家車，多坐公交車，并儲備48小時用的食物、藥品和水等。